Ciudad del Vaticano
Oficialmente Estado de la
Ciudad del Vaticano es una ciudad-estado
cuyo territorio consta de un enclave dentro de la ciudad de Roma, en la
península Itálica. Es uno de los seis micro estados europeos tiene una
extensión de 0,439 km² (44hectáreas) y una población de aproximadamente 900
habitantes, por lo que resulta un híbrido de ciudad elevada al rango de Estado
independiente, siendo además el país más pequeño del mundo, y el único que
tiene por lengua oficial el latín. Es tan pequeño que sólo la Basílica de San
Pedro es un 7% de su superficie; la basílica y la Plaza de San Pedro ocupan un
20% del territorio, lo que lo convierte en el territorio independiente más
urbanizado del mundo. La Ciudad del Vaticano comenzó su existencia en 1929tras
la firma de los Pactos de Letrán celebrados entre la Santa Sede y el entonces
Reino de Italia, que en 1870 había conquistado los Estados Pontificios.
La Ciudad del Vaticano
alberga la Santa Sede, máxima institución de la Iglesia católica. Aunque los
dos nombres, «Ciudad del Vaticano» y «Santa Sede» se utilizan a menudo como si
fueran equivalentes, el primero se refiere a la Ciudad y a su territorio,
mientras que el segundo se refiere a la institución que dirige la Iglesia y que
tiene personalidad jurídica propia (como sujeto de Derecho internacional). En
rigor, es la Santa Sede, y no el Estado del Vaticano, la que mantiene
relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. Por otro lado, el
Vaticano es quien da el soporte temporal y soberano (sustrato territorial) para
la actividad de la Santa Sede.
La máxima autoridad del
Vaticano y Jefe de Estado del mismo es el Sumo Pontífice, por lo que puede
considerarse la única teocracia de Europa, aún cuando el Papa delega las
funciones de gobierno en el Secretario de Estado.
El conjunto arquitectónico e
histórico-artístico que conforma la Ciudad del Vaticano fue declarado
Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1984.
Historia
•
756, se inicia la historia de los Estados Pontificios.
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1798, el ejército francés toma prisionero al papa Pío VI.
•
1860, el ejército del rey de Italia Víctor Manuel II
conquistó los Estados Pontificios, dejando a la Santa Sede solamente en
posesión de Roma y su región costera, durante el papado de Pío IX.
•
1870, Víctor Manuel tomó Roma en gran parte gracias a la
Guerra franco-prusiana y la proclamó nueva capital de su reino.
•
1917, Benedicto XV propone un plan de paz para la Primera
Guerra Mundial que es totalmente ignorado por la comunidad internacional.
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1929, Los Pactos de Letrán son firmados por Pietro Gasparri,
en representación de la Santa Sede, y Benito Mussolini, primer ministro del
Reino de Italia con poderes dictatoriales, el 11 de febrero durante el
pontificado de Pío XI. Con estos acuerdos se dio por terminada la disputa con
Italia que existía desde 1870. Se crea el Vaticano con 44 hectáreas, se le
reconoce su soberanía, el concordato garantizó además la total independencia
del Papa. El primer Gobernador fue el eminente numismático Camillo Serafini.
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1937, Pío XI publica la encíclica Mit Brennender Sorge donde
hace una fuerte crítica al nacionalsocialismo considerándolo incompatible con
la fe católica.
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1939, estalló la Segunda Guerra Mundial; el Vaticano se
declara neutral.3
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1962, Juan XXIII inaugura el Concilio Vaticano II.
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1965, Pablo VI clausura el Concilio Vaticano II.
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1981, Juan Pablo II sufre un atentado en la Plaza de San
Pedro del Vaticano.
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2001, Juan Pablo II promulga la Ley Fundamental del Estado de
la Ciudad del Vaticano, actualmente en vigor (11 de febrero).
•
2005, muere Juan Pablo II y es elegido Benedicto XVI (Joseph
Ratzinger) como papa.
•
2013, Benedicto XVI renuncia a su pontificado. Cónclave de
2013.
La esencia del estado de la
Ciudad del Vaticano se fundamenta en su unión con la Santa Sede, de manera que
el Papa es a la vez Cabeza Suprema de la organización católica romana y Jefe de
Estado del Estado de la Ciudad del Vaticano. En consonancia con esta doctrina,
el Vaticano es el único territorio europeo que explícitamente defiende su
carácter de teocracia. Formalmente el Vaticano se autodefine como una monarquía
absoluta cuyo monarca, el Sumo Pontífice, tiene plenos poderes legislativo,
ejecutivo y judicial.4 Es también una teocracia electiva, en la que la elección
del Papa corresponde al Sacro Colegio Cardenalicio (cuyos miembros son
designados por los anteriores pontífices), reunido en Cónclave, según las
actuales disposiciones de la Constitución Apostólica Universi Dominici gregis,
promulgada por Juan Pablo II el 22 de febrero de 1996 y modificada por Benedicto
XVI en junio de 2007. Sólo el colegio cardenalicio tiene derecho a voto,
quedando por tanto excluidos de la elección del jefe de Estado el resto de
ciudadanos vaticanos.
El elegido se convierte en
papa en cuanto manifiesta su aceptación, siempre que fuera ya obispó, de lo
contrario, debe ser ordenado inmediatamente. En cualquiera de ambos casos, el
papa recién elegido adquiere, desde el mismo momento de su aceptación (y
ordenación en su caso), la plena y suprema potestad en la Iglesia Católica, así
como la jefatura de Estado de la Ciudad del Vaticano.
Los órganos de gobierno de la
Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia Romana (Cfr. Art.1 de la
Constitución Apostólica Pastor Bonus), sino que tiene un ordenamiento jurídico
específico. El segundo al mando del gobierno del Vaticano, después del Papa, es
el Secretario de Estado aunque no corresponden a la formación real de Estado,
labor que actualmente cumple el cardenal Tarsicio Bertone.
La Ley Fundamental de la
Ciudad del Vaticano constituye la norma constitucional más importante. Según
ésta, el Papa "tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial". Únicamente se prevé la distinción de funciones, pues el papa no
las ejerce de forma directa en la mayoría de los casos (de hecho, la potestad
judicial nunca la ejerce personalmente), sino que se constituyen diversos
órganos vicarios que administran los distintos departamentos de la
administración vaticana. No existe sistema judicial alguno que rija, dejando a
Italia las diferentes tareas de enjuiciamiento criminal.
El Papa administra el Estado
mediante la Pontificia Comisión para el Estado de la Ciudad del Vaticano, salvo
en los casos que entienda reservarse a sí mismo o a otras instancias.5Equivale
al poder legislativo y está compuesta por cardenales nombrados por el Papa para
un quinquenio. El Papa delega el poder ejecutivo en el Presidente de la
Comisión, coadyuvado por el Secretario General y el Vice-Secretario General. El
Presidente de la Comisión tiene también facultad legislativa: puede emitir
ordenanzas, y en casos de urgente necesidad puede adoptar disposiciones con
carácter de ley, siempre que la Comisión las confirme en los 3 meses
siguientes. Asume también la representación diplomática del Estado excepto ante
los Estados extranjeros, función que es reservada al Papa. Actualmente el
Presidente de la Pontificia Comisión para el Estado de la Ciudad del Vaticano y
de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano es el Arzobispo Giovanni
La Joló.
El cargo de Gobernador de la
Ciudad del Vaticano (Governatore dello Stato della Città del Vaticano en
italiano) fue, en una época, unipersonal y ejercido por el marqués y conocido
numismático Camilo Serafini, desde 1929, año de la fundación del Estado, hasta
la muerte de éste en 1952. Ulteriormente, no fue designado sucesor de Serafini
y el cargo propiamente tal tampoco fue mencionado en la Ley Fundamental del
Estado, emitida por el Papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, y que
entró en vigor el 22 de febrero de 2001. El Presidente de la Pontificia
Comisión para el Estado de la Ciudad del Vaticano ha ejercido desde 1952 las
funciones que antes eran atribuidas al Gobernador y desde 2001, también recibe
el título de Presidente de la Gobernación del Estado de la Ciudad del Vaticano.
El idioma oficial es el
latín, aunque el idioma más hablado es el italiano. La moneda, según un acuerdo
suscrito con la Unión Europea (UE), es el euro.
Con el establecimiento de
relaciones diplomáticas con la República de Botsuana (2008), son ya 177 estados
de todo el mundo los que mantienen reconocimiento bilateral con laSanta Sede,
reconociendo la existencia del micro estado. Entre los países que no tienen
relaciones diplomáticas con la Santa Sede se encuentran China, Corea del Norte,
Vietnam y Arabia Saudita.
Geografía
El Estado de la Ciudad del
Vaticano consta de la ciudad vaticana, propiamente dicha, cuya extensión
aproximada es de unas 44 hectáreas y sobre la que ejerce total soberanía, y de
otros edificios y lugares, tanto en la ciudad de Roma como en el resto de
Italia, que gozan del derecho de extraterritorialidad.
Entre ellos, cabe destacar la
residencia estival de los papas, el palacio de Castel Gandolfo con sus
jardines, cuya extensión ronda las 55 ha, y que dista unos 34 km de la Urbe;
las basílicas patriarcales de San Juan de Letrán, Santa María la Mayor y San
Pablo Extramuros, varios edificios más en la ciudad de Roma: la Cancillería
Apostólica, el palacio de San Calixto en el Trastévere, la Curia General de los
Jesuitas, el Vicariato y el palacio de Propaganda Fide, entre otros, así como
el Centro Televisivo de Santa María de Galería.
Economía
El Vaticano no puede
mantenerse a merced de la actividad productiva de su propio territorio,
limitada a la venta de recuerdos turísticos, libros, sellos y entradas a
museos. Pero cuenta con los ingresos de la organización católica en todo el
mundo, provenientes de: las aportaciones económicas de los Estados donde cuenta
con acuerdos (llamados Concordatos) de financiación (por su tradición
católica); las donaciones de los católicos (a nivel personal o empresarial); y
los beneficios de las empresas, escuelas, universidades y bancos propiedad de
la Iglesia.
La economía estaba seriamente
dañada en 1979, y tres años más tarde se produjo la quiebra de uno de los
bancos más ilustres de Italia, el Banco Ambrosiano, que llevaba las finanzas
internacionales del Vaticano, y el asesinato de su director Roberto Calvin: las
investigaciones consiguientes revelarían que el banco se dedicaba al blanqueo
del dinero de la mafia. Más tarde, el Papa Juan Pablo II trasladó la
responsabilidad de la economía vaticana, el cual, a partir de 1984, se
encargaría de las finanzas. Cinco años más tarde, el Papa lleva a cabo una
reestructuración de la organización económica y la dirección económica fue
encargada a cinco financieros reconocidos internacionalmente (bajo la
supervisión de una comisión de cinco cardenales). La dependencia del Vaticano
encargada de estos controles es la "Administración del Patrimonio de la
Santa Sede".
Cultura
La cultura del Vaticano es obviamente
correspondiente a la cultura de la religión católica, aunque se abre también al
arte de otras culturas, y su mayor exponente son las obras de arquitectura,
como la Basílica de San Pedro, la Plaza de San Pedro, la Capilla Sixtina y los Museos
Vaticanos.
Entre los Museos Vaticanos se
encuentran: el Museo Gregoriano de arte egipcio y de arte etrusco, el Museo Pío
Clementina, el Museo Chiaramonti y la Pinacoteca Vaticana.
Muchos artistas y arquitectos
famosos como Bramante, Miguel Ángel, Rafael y Bernini trabajaron en
importantísimas obras artísticas que hoy se pueden admirar en los edificios
vaticanos.
Cocina vaticana
En noviembre de 2006 se
publicó un libro que revela la cocina del Vaticano, y que realiza un recorrido
por la gastronomía histórica desde el primer Papa hasta nuestros días,
aderezado con una colección de recetas que incluyen menús tan representativos
como el de la Última Cena o los platos favoritos de muchos de los Papas. La
autora del libro comenta que la gastronomía de este país es «una de las más
complejas y ricas del mundo, mucho más que la de cualquier Casa Real».
El libro contiene además
datos curiosos sobre los orígenes de algunas de las numerosas recetas que se
inventaron en esta Ciudad, como por ejemplo la salsa verde (también llamada
salsa vaticana), la salsa carmelita o la cocción al Baño María, además de
información sobre Protocolo y numerosas referencias que muestran la indisoluble
unión entre la Historia y la Gastronomía de los Papas.
Deportes
El Vaticano cuenta con la
Selección de fútbol de la Ciudad del Vaticano, que no está asociada a la UEFA
ni a la FIFA ni al COI. El equipo está compuesto por voluntarios de la Guardia
Suiza, miembros del Consejo Papal y por guardias de los museos. Desde 2007, la
ciudad cuenta con un campeonato; la Copa Clerical, un campeonato formado por
religiosos que se empezó a jugar desde febrero del mismo año.
